4/MD/2025/MP Metodický pokyn k § 8 Zákona o miestnom poplatku za rozvoj a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1.4.2025

Úvod
1. diel Výpočet poplatku
1. oddiel Použitie sadzby pri výpočte poplatku
2. oddiel Výpočet poplatku, ak zhotovovaná stavba bude slúžiť na jeden účel
3. oddiel Výpočet poplatku, ak zhotovovaná stavba bude slúžiť na viaceré účely
4. oddiel Výpočet poplatku, ak sa stavba bude realizovať v dvoch alebo viacerých
katastrálnych územiach, ktoré patria dvom alebo viacerým obciam
5. oddiel Výpočet poplatku, ak v právoplatnom rozhodnutí o stavebnom zámere,
právoplatnom rozhodnutí o stavebnom zámere na zmenu dokončenej stavby,
overení projektu stavby na ohlásenie s vydanou overovacou doložkou,
právoplatnom rozhodnutí o spôsobilosti stavby na užívanie, alebo právoplatnom
rozhodnutí o dodatočnom povolení stavby je uvedených viacero stavebných
objektov
6. oddiel Prípady, v ktorých sa zníženie základu o 60 m2 nepoužije
7. oddiel Výpočet poplatku na základe právoplatného rozhodnutia o spôsobilosti stavby
na užívanie a rozhodnutia o dodatočnom povolení stavby
2. diel Zaokrúhlenie poplatku
3. diel Záverečné ustanovenie
Úvod
(1) Cieľom metodického pokynu je zabezpečiť jednotnú aplikáciu § 8 zákona č. 447/2015 Z. z. o miestnom poplatku za rozvoj v znení účinnom od 1.4.2025 (ďalej len „zákon o poplatku za rozvoj“) najmä pri preskúmavaní rozhodnutí obcí v rámci opravných prostriedkov Finančným riaditeľstvom Slovenskej republiky, ako aj pri poskytovaní informácií daňovým subjektom a obciam.
(2) Uvedené ustanovenie bolo zmenené a doplnené zákonom č. 26/2025 Z. z. o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti so zmenami vyvolanými Stavebným zákonom (ďalej len „zákon č. 26/2025 Z. z.“) s účinnosťou od 1. apríla 2025 (čl. LXLI). Cieľom zákona č. 26/2025 Z. z. je zosúladiť osobitné právne predpisy so zákonom č. 25/2025 Z. z. Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a odstrániť prekážky fungovania novej stavebnej legislatívy v osobitnej právnej úprave. Jedným z osobitných právnych predpisov je zákon o poplatku za rozvoj.
(3) Zákonom č. 26/2025 Z. z. sa v zákone o poplatku za rozvoj okrem iných ustanovení mení a dopĺňa aj § 8, ktorý upravuje výpočet miestneho poplatku za rozvoj (ďalej len „poplatok“).
(4) V ods. 3 uvedeného ustanovenia ide o legislatívno-technickú zmenu súvisiacou so zmenou pojmov v Stavebnom zákone, čím sa dosiahne, že na účely výpočtu poplatku sa stavebné objekty uvedené v právoplatnom rozhodnutí o stavebnom zámere, právoplatnom rozhodnutí o stavebnom zámere na zmenu dokončenej stavby, právoplatnom rozhodnutí o spôsobilosti stavby na užívanie, právoplatnom rozhodnutí o dodatočnom povolení stavby, alebo overení projektu stavby na ohlásenie s vydanou overovacou doložkou považujú za jednu stavbu.
(5) Z dôvodu jednoznačnosti sa podľa znenia ods. 4 pri výpočte poplatku pre stavby, pri ktorých sa základ poplatku určuje podľa § 6 ods. 8 a 9 ustanovuje, že zníženie základu poplatku o 60 m2 sa nepoužije.
(6) Súčasne sa odseky 5 a 6 vypúšťajú (pretože vecne súvisia so základom poplatku upravenom v § 6 zákona o poplatku za rozvoj) a ods. 7, ktorý upravuje zaokrúhľovanie, sa označuje ako ods. 5.
1.diel Výpočet poplatku
(7) Spôsob výpočtu poplatku závisí od toho, či stavba, ktorá je predmetom poplatku, sa realizuje na jeden alebo viacero účelov a či obec ustanoví všeobecne záväzným nariadením (ďalej len „VZN“) sadzby poplatku rôzne pre stavby v členení podľa § 7 ods. 2 zákona o poplatku za rozvoj. Spôsob výpočtu poplatku závisí aj od toho, či sa stavba realizuje v dvoch alebo viacerých katastrálnych územiach, ktoré patria dvom alebo viacerým obciam, ako aj od toho, či je v právoplatnom rozhodnutí o stavebnom zámere, právoplatnom rozhodnutí o stavebnom zámere na zmenu dokončenej stavby, overení projektu stavby na ohlásenie s vydanou overovacou doložkou, právoplatnom rozhodnutí o spôsobilosti stavby na užívanie, alebo právoplatnom rozhodnutí o dodatočnom povolení stavby uvedených viacero stavebných objektov, ktoré sú predmetom poplatku. Pre výpočet poplatku je rozhodujúca aj skutočnosť, či pri stavbe, pre ktorú sa určí základ poplatku podľa § 6 ods. 8 alebo 9 zákona o poplatku za rozvoj, ktorá už bola predtým povolená skorším rozhodnutím o stavebnom zámere, sa zníži alebo zvýši podlahová plocha nadzemnej časti zhotovovanej stavby v súvislosti s novým právoplatným rozhodnutím o stavebnom zámere k stavbe.
1. oddiel Použitie sadzby pri výpočte poplatku
(8) Sadzbu poplatku ustanoví obec VZN. Pri výpočte poplatku sa použije tá sadzba poplatku, ktorá je platná v čase vzniku poplatkovej povinnosti, pričom poplatková povinnosť vzniká dňom právoplatnosti rozhodnutia o stavebnom zámere, právoplatnosti rozhodnutia o stavebnom zámere na zmenu dokončenej stavby, overenia projektu stavby na ohlásenie s vydanou overovacou doložkou, právoplatnosti rozhodnutia o spôsobilosti stavby na užívanie, alebo právoplatnosti rozhodnutia o dodatočnom povolení stavby.
Príklad č. 1:
Obec ustanoví prvýkrát na svojom území poplatok VZN 1 s účinnosťou od 1.1.2026, v ktorom určí sadzbu poplatku pre stavby na ostatné podnikanie a na zárobkovú činnosť v sume 25 €/m2 . Od 1.1.2027
nadobudne účinnosť nové VZN 2, ktorým obec ustanoví sadzbu poplatku pri stavbách na ostatné podnikanie a na zárobkovú činnosť v sume 30 €/m2. Stavebný úrad na žiadosť stavebníka vydá rozhodnutie o stavebnom zámere, ktoré nadobudne právoplatnosť dňa 21.10.2026. Ak obec vyrubí poplatok napr. až v roku 2027, príp. neskôr (najneskôr v lehote podľa § 69 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní [daňový poriadok] a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), pri výpočte poplatku použije sadzbu poplatku platnú v čase vzniku poplatkovej povinnosti, t. j. ustanovenú VZN 1 v sume 25 €/m2 a nie ustanovenú VZN 2, príp. neskorším VZN, platnú v čase vyrubenia poplatku.
Originál metodického pokynu a jeho ďalšie časti si prečítate na tomto odkaze.
Zdroj: financnasprava.sk